Може ли да се признае придобиване на юридическа правоспособност от друга държава или успешно преминаване на друг сходен изпит от друга държава различна от България, или от друга държава-членка на ЕС?
НАЦИД издава удостоверения за придобити професионални квалификации по нерегулирани професии на територията на Република България, необходими за достъп или за упражняване на регулирана професия на територията на друга държава в изпълнение на Директива 2005/36/ЕО за признаване на професионални квалификации, но придобиване на квалификация „юрист“ не е идентично с придобиването на юридическа правоспособност.
Съгласно Директива 2006/123/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 12 декември 2006 година относно услугите на вътрешния пазар (Чл.4, т.11 от същата Директива), „регулирана професия“ означава професионална дейност или група от професионални дейности, както е посочено в член 3, параграф 1, буква а) от Директива 2005/36/ЕО. Действително нормата на чл.5, параграф.3 от Директивата предвижда, че когато държава-членка изисква от доставчик или получател да представи удостоверение, атестация или друг документ, свидетелстващ за изпълнението на определено изискване, тя приема всякакъв документ, произхождащ от друга държава-членка, който служи за еквивалентна цел или от който е очевидно, че въпросното изискване е изпълнено. Същевременно Параграф 3 не се прилага към документите, посочени в член 3, параграф 2 на Директива 98/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 г. относно улесняването постоянното упражняване на адвокатската професия в държава-членка, различна от държавата, в която е придобита квалификацията.
Директива 98/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 година относно улесняване на постоянното упражняване на адвокатската професия в държава-членка, различна от държавата, в която е придобита квалификацията, касае свободата на установяване на адвокати, които вече са вписани като адвокати в една държава-членка, а след това искат вписване в друга държава.
Ето защо, ако кандидатът е гражданин на държава-членка на ЕС и няма придобита юридическа правоспособност, но наместо това представи призната по съответния ред диплома за юридическо образование от друга държава членка и документ за сертифициране/изпит, който е еквивалентен или наподобява изпитът за правоспособност, т.е. обвързан е с минимален стаж, минимални държавни изисквания към изпитното съдържание и полагане на изпита пред държавен орган, може да се приеме, че изискванията за вписване са изпълнени.
Този въпрос е уреден за професията на нотариус в чл.8, ал.3 от Закона за нотариусите и нотариалната дейност, като се предвижда, че стаж за придобиване на правоспособност като нотариус е и „тригодишният стаж, който се счита за юридически стаж съгласно законодателството на държавата - членка на Европейския съюз, на държавата - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, на чиято територия този стаж е придобит.“. В чл.11 от ЗННД е предвидено, че „когато тригодишният юридически стаж е придобит съгласно законодателството на друга държава - членка на Европейския съюз, на държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, към заявлението се прилагат документи, които удостоверяват наличието на този стаж, както и извлечение от нормативната уредба на съответната държава, която регламентира зачитането на стажа за юридически.“
